к предыдущей странице
Внутригородское Муниципальное образование поселок Песочный г. Санкт-Петербург МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ 197758 , Санкт-Петербург, пос. Песочный, ул. Советская, д.6 тел./факс: (812) 596-87-06 e-mail: mopesochnoe@mail.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«18» апреля 2017 года № 28
Об утверждении Положения о кадровом резерве Местной администрации Внутригородского Муниципального образования поселок Песочный
В соответствии со статьей 33 Федерального Закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Санкт-Петербурга от 15.02.2008 № 53-8 «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Санкт-Петербурге», в соответствии с Уставом Внутригородского Муниципальный образования Санкт-Петербурга поселок Песочный, в целях повышения эффективности и совершенствования работы по подбору и расстановке кадров, повышения качества муниципальной службы, выявления и использования потенциальных возможностей муниципальных служащих и привлечения высококвалифицированных специалистов на муниципальную службу, Местная администрация Внутригородского Муниципального образования поселок Песочный
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о кадровом резерве Местной администрации Внутригородского Муниципальный образования поселок Песочный согласно Приложению № 1. 2. Должностному лицу Местной администрации Внутригородского Муниципальный образования поселок Песочный, отвечающему за кадровый учет и работу, сформировать кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы согласно штатному расписанию. 3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации. 19. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации. 20. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Местной Администрации ВМО Санкт-Петербурга пос. Песочный А.В. Шувалова
Приложение № 1 к постановлению Местной администрации Внутригородского Муниципального образования поселок Песочный от «18» апреля 2017 г. № 28
Положение о кадровом резерве Местной администрации Внутригородского Муниципальный образования поселок Песочный 1. Общие положения 1.1. Положение о кадровом резерве Местной администрации Внутригородского Муниципальный образования поселок Песочный (далее – Положение) регулирует правоотношения в сфере формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Местной администрации Внутригородского Муниципального образования поселок Песочный (далее - Местная администрация) и разработано в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закона Санкт-Петербурга от 15.02.2008 № 53-8 «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Санкт-Петербурге». 1.2. Настоящее Положение определяет порядок формирования кадрового резерва на должности муниципальной службы в Местной администрации.. 1.3. Кадровый резерв представляет собой сформированную базу данных о муниципальных служащих и гражданах, не состоящих на муниципальной службе, отвечающих требованиям, предъявляемым к соответствующим должностям, потенциально способных и профессионально подготовленных к эффективному исполнению обязанностей по должности муниципальной службы. 1.4. Формирование кадрового резерва осуществляется в целях: 1.4.1. Равного доступа граждан Российской Федерации к муниципальной службе; 1.4.2. Профессионального развития муниципальных служащих; 1.4.3. Своевременного удовлетворения потребности в кадрах; 1.4.4. Повышения уровня мотивации муниципальных служащих к профессиональному росту. 1.5. Принципы формирования кадрового резерва: 1.5.1. Добровольность участия в конкурсе для включения в кадровый резерв; 1.5.2. Объективность и всесторонность оценки профессиональных качеств лиц, претендующих на включение в кадровый резерв; 1.5.3. Гласность, систематическое информирование населения о формировании кадрового резерва; 1.5.4. Актуальность кадрового резерва; 1.5.5. Соответствие кандидата квалификационным требованиям, установленным для замещения должности муниципальной службы. 1.6. Кадровый резерв муниципальных служащих (далее - кадровый резерв) формируется в соответствии со штатным расписанием Местной администрации и с учетом Реестра муниципальных должностей в Санкт-Петербурге, утвержденном Законом Санкт-Петербурга от 20.07.2006 № 348-54 «О Реестре муниципальных должностей в Санкт-Петербурге, Реестре должностей муниципальной службы в Санкт-Петербурге и предельных нормативах размеров оплаты труда депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, членов выборных органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборных должностных лиц местного самоуправления в Санкт-Петербурге, председателей избирательных комиссий внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в Санкт-Петербурге» (далее – Реестр муниципальных должностей). 1.7. Кандидатами на включение в кадровый резерв являются муниципальные служащие, граждане Российской Федерации, отвечающие квалификационным требованиям, установленным действующим законодательством и муниципальными правовыми актами. 1.8. На каждую резервируемую должность в кадровый резерв подбирается, как правило, не более трех муниципальных служащих (граждан). Допускается включение одного муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв на несколько должностей.
2. Порядок формирования кадрового резерва 2.1. Формирование кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы включает в себя следующие этапы: 2.1.1. Составление перечня должностей муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв. 2.1.2. Составление списка претендентов на включение в кадровый резерв. 2.1.3. Оценка и отбор кандидатов для включения в кадровый резерв. 2.1.4. Включение муниципальных служащих, граждан в кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы. 2.2. Составление перечня должностей муниципальной службы. 2.2.1. Основой для формирования перечня должностей муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв, является штатное расписание Местной администрации. 2.2.2. Перечень должностей, на который формируется кадровый резерв, формируется по одноименным должностям или категориям должностей и группам должностей в соответствии со штатным расписанием Местной администрации. 2.3. Формирование списка претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется на основании заявлений, поступивших от муниципальных служащих (граждан). 2.4. Оценка и отбор в кадровый резерв претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется посредством проведения конкурса в порядке и на условиях, обусловленных настоящим Положением. 2.4.1. Включение муниципальных служащих (граждан) в кадровый резерв осуществляется на основании Решения конкурсной комиссии, выносимого по результатам конкурса. 2.5. Включение муниципальных служащих (граждан) в кадровый резерв осуществляется на основании: 2.5.1. Решения конкурсной комиссии, выносимого по результатам конкурса; 2.5.2. Решения аттестационной комиссии органов местного самоуправления в соответствии с пунктом 4.6 Положения о порядке организации и проведения аттестации муниципальных служащих Местной Администрации Муниципального образования пос. Песочный, согласно которому: «по результатам аттестации аттестационная комиссия вправе внести на рассмотрение руководителя органа местного самоуправления рекомендации о поощрении муниципального служащего, повышении муниципального служащего в должности, о включении муниципального служащего в кадровый резерв для замещения вышестоящей должности муниципальной службы, об улучшении деятельности муниципальных служащих».
3. Порядок проведения конкурса на включение в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы 3.1. Конкурс на включение в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы (далее - конкурс) в Местной администрации объявляется на основании распоряжения Главы Местной администрации. 3.2. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 25-ФЗ) для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона № 25-ФЗ в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой. 3.3. Конкурс на включение в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы в Местной администрации проводит конкурсная комиссия (далее – Комиссия), образованная распоряжением Главы Местной администрации. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и двух членов комиссии. 3.4. При проведении конкурса должна быть исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Комиссией решения. 3.5. Конкурс проводится в два этапа. 3.5.1. На первом этапе публикуется объявление о приеме документов для участия в конкурсе в официальном средстве массовой информации Внутригородского Муниципального образования поселок Песочный, а также размещается на официальном сайте муниципального образования в срок, не позднее, чем за 21 день до проведения конкурса. В объявлении о проведении конкурса должна содержаться следующая информация: наименование должностей муниципальной службы, на которые объявляется конкурс для включения в кадровый резерв с указанием квалификационных требований к должности; перечень документов предоставляемых на конкурс; срок предоставления документов, место их приема. 3.5.2. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Комиссию следующие документы: личное заявление об участии в конкурсе, которое регистрируется в журнале учета участников конкурса по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Положению; собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р «Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации»; копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс); копию трудовой книжки, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые, или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность; документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию; заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу. Документы представляются в Комиссию в срок, указанный в объявлении о проведении конкурса. 3.5.3. Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от замещаемой должности муниципальной службы в период проведения конкурса. Кадровая служба обеспечивает муниципальному служащему получение всех необходимых документов для участия в конкурсе. 3.5.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. Решение Комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов Комиссии при открытом голосовании голос председателя является решающим. 3.5.5. На основании представленных документов Комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию во втором этапе конкурса, о чем в журнале учета участников Конкурса делается соответствующая запись (Приложение №2). Муниципальному служащему (гражданину), изъявившему желание участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы, отказывается в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, а также в связи с нарушением ограничений, установленных федеральным законодательством о муниципальной службе. Решение об отказе в допуске к участию в конкурсе принимается Комиссией. Муниципальному служащему (гражданину), которому отказано в допуске к участию в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляется уведомление по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Положению. 3.5.6. Муниципальный служащий (гражданин), не допущенный к участию в конкурсе для включения в кадровый резерв, вправе обжаловать это решение в соответствии с действующим законодательством. 3.5.7. Председатель конкурсной Комиссии при наличии не менее двух кандидатов в течение 5 дней со дня проведения первого этапа конкурса принимает решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса. Граждан, допущенных к участию во втором этапе конкурса, извещают о дате, месте и времени его проведения по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Положению. 3.5.8. При проведении конкурса гражданам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. При проведении конкурса Комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о трудовой деятельности, а также на основе проведения конкурсных процедур (индивидуальное собеседование с кандидатом, тестирование). 3.5.9. Перечень обязательных общих ко всем кандидатам вопросов (не менее пяти) утверждается председателем конкурсной комиссии. Помимо утвержденных вопросов, кандидатам члены комиссии вправе задавать дополнительные вопросы, связанные с требованиями к муниципальной должности, на которую формируется кадровый резерв. 3.5.10. При отборе кандидатов в кадровый резерв используются различные методы оценки профессиональных, деловых и личностных качеств кандидатов, в том числе тестирование: 3.5.10.1. Тестирование состоит из трех блоков, в которые включены вопросы для определения соответствия и готовности гражданина, участвовавшего в конкурсе, в том числе вопросы по знанию основ законодательства о противодействии коррупции на муниципальной службе, вопросы по знанию русского языка, вопросы по знанию информационно-коммуникационных технологий; 3.5.10.2. По итогам тестирования и собеседования каждый член конкурсной комиссии выносит решение по каждому кандидату, которое заносится в конкурсный бюллетень по форме согласно Приложению № 5 к настоящему Положению. Конкурсный бюллетень приобщается к протоколу заседания конкурсной комиссии; 3.5.10.3. Критерии оценки, основываются на количестве правильных ответов: - «хорошо» - более 70%; - «удовлетворительно» - от 50 до 70 %; - «неудовлетворительно» - менее 50%. 3.5.11. После заслушивания всех участников конкурса и подведения итогов Комиссия составляет список кандидатов для включения в кадровый резерв. По результатам проведения конкурса Комиссия выносит одно из следующих решений: включить гражданина в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы; отказать гражданину во включении его в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы. 3.5.12. Заседание Комиссии оформляется протоколом. Протокол составляется в одном экземпляре. Протокол заседания конкурсной комиссии ведется секретарем конкурсной комиссии в свободной форме. 3.5.13. Гражданам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса на включение в кадровый резерв в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. 3.5.14. Муниципальный служащий (гражданин), в случае несогласия с принятым Комиссией решением, вправе обжаловать это решение в соответствии с действующим законодательством. 3.5.15. В течение тридцати дней со дня завершения конкурса кадровый резерв Местной администрации утверждается распоряжением Главы Местной администрации. 3.5.16. Документы претендентов, не включенных в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы, возвращаются по письменному заявлению претендента в течение одного года со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве, после чего подлежат уничтожению. 3.5.17. Расходы по участию в конкурсе для включения гражданина в кадровый резерв (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов и другие) осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
4. Организация работы с кадровым резервом
4.1. Непосредственная работа с кадровым резервом осуществляется должностным лицом Местной администрации ответственным за кадровый учет и работу в Местной администрации. Глава Местной администрации осуществляет руководство и несет ответственность за организацию работы с кадровым резервом. 4.2. В целях поддержания кадрового резерва в актуальном состоянии должностное лицо Местной администрации, ответственное за кадровый учет и работу, осуществляет следующие мероприятия: 4.2.1. Осуществляет техническое оформление и сопровождение кадрового резерва; 4.2.2. Ежегодно до 25 декабря проводит анализ состояния кадрового резерва. 4.3. На граждан, включенных в кадровый резерв, должностным лицом Местной администрации ответственным за кадровый учет и работу оформляются индивидуальные карточки учета кадрового резерва по форме согласно Приложению № 6 к настоящему Положению. 4.4. Основными задачами работы с кадровым резервом являются формирование профессиональных знаний, навыков и опыта, расширение кругозора и развитие личных качеств, необходимых для замещения должностей муниципальной службы органов местного самоуправления, у лиц, состоящих в кадровом резерве. 4.5. Формой работы с лицами, состоящими в кадровом резерве, является подготовка лиц, включенных кадровый резерв (далее - подготовка), в целях получения лицами, включенными в кадровый резерв, практических знаний и навыков, развития их личностных и деловых качеств, необходимых для замещения должностей муниципальной службы в Местной администрации. 4.6. Подготовка осуществляется посредством привлечения лиц, включенных в кадровый резерв, к участию в разработке проектов правовых актов, информационных и иных документов и материалов, проектов управленческих решений по вопросам, относящимся к компетенции Местной администрации. 4.7. Состав кадрового резерва пересматривается по мере необходимости, не реже одного раза в три года. 5. Порядок назначения на должность из кадрового резерва 5.1. Решение о замещении вакантной должности муниципальной службы муниципальным служащим (гражданином), состоящим в кадровом резерве на эту должность, принимается Главой Местной администрации. 5.2. По решению Главы Местной администрации муниципальный служащий (гражданин), включенный в кадровый резерв для замещения одной должности, с его письменного согласия назначается на другую должность, на которую не сформирован кадровый резерв, в случае его соответствия квалификационным требованиям, определенным должностной инструкцией по этой должности. При этом должность, на которую муниципальный служащий (гражданин) назначается, должна быть не выше той группы и категории должностей, к которым относится должность, на которую он включен в кадровый резерв.
6. Заключительные положения 6.1. Итоги работы с кадровым резервом за истекший год доводятся до сведения Главы Местной администрации не позднее 26 декабря отчетного года. 6.2. Сведения о лицах, включенных в кадровые резервы, являются персональными данными и относятся к конфиденциальной информации, подлежащей защите в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6.3. Кандидатуры лиц, включенных в кадровый резерв, рассматриваются в первоочередном порядке при замещении вакантных должностей муниципальной службы.
ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу допустить меня к участию в конкурсе на включение в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы__________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления) В соответствии со статьей 9 Федерального закона «О персональных данных» даю согласие на автоматизированную и неавтоматизированную обработку моих персональных данных, содержащихся в анкете кандидата для включения в кадровый резерв Местной администрации Внутригородского Муниципального образования поселок Песочный, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, в целях, связанных с формированием, подготовкой и использованием Молодежного кадрового резерва Санкт-Петербурга. Указанное согласие действует с даты подачи настоящего заявления до даты исключения меня из кадрового резерва Местной администрации Внутригородского Муниципального образования поселок Песочный (либо до истечения 30 дней с даты принятия Главой Местной администрации Внутригородского Муниципального образования поселок Песочный решения об отказе во включении меня в кадровый резерв Местной администрации Внутригородского Муниципального образования поселок Песочный). В случае неправомерного использования персональных данных указанное согласие отзывается моим личным заявлением. К заявлению прилагаю:____________________________ (перечислить прилагаемые документы)
"___" ___________ 20___ г. ______________ _____________________ (подпись) (Фамилия, Инициалы) С порядком проведения конкурса ознакомлен(а) "___" ___________ 20___ г. ______________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи)
Председатель Конкурсной комиссии ________________ ___________________________ (подпись) (Фамилия, Инициалы)
ЖУРНАЛ УЧЕТА УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА___________________________________________________________ (наименование должности, на включение в кадровый резерв которой проводится конкурс)
Председатель Конкурсной комиссии________________ __________________________ (подпись) (Фамилия, Инициалы)
Уважаемый(ая) ______________________________________________
Сообщаю, что Вы не допущены к участию в конкурсе на включение в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы в связи с __________________________________________________________ (указать основание) а) несоответствием квалификационным требованиям к должности; б) ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения; в) несвоевременным представлением документов (представлением их не в полном объеме или нарушением правил оформления). Документы возвращаются Вам по Вашему письменному заявлению.
Председатель Конкурсной комиссии ________________ ___________________________ (подпись) (Фамилия, Инициалы)
Уважаемый(ая) _______________________________________
Сообщаю, что решением Конкурсной комиссии от "___" ___________ 20___ г. Вы допущены к участию во втором этапе конкурса на включение в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы. Второй этап конкурса проводится в виде тестирования и собеседования. Конкурс проводится в_____ час.____ мин. "___"____________20__ г. по адресу: _________________________________________________________ Контактный телефон: ________________________________________
Председатель Конкурсной комиссии ________________ __________________________ (подпись) (Фамилия, Инициалы)
КОНКУРСНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ____________________________________________________________________________ (полное наименование должности муниципальной службы, на включение в кадровый резерв которой проводится конкурс)
___________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)
Председатель Конкурсной комиссии________________ __________________________ (подпись) (Фамилия, Инициалы)
КАРТОЧКА учета кадрового резерва № ________
9. Трудовая деятельность:
Рекомендуется на должность ________________________________________________ Дата включения в кадровый резерв __________________________________________
Председатель Конкурсной комиссии ________ ___________________ (подпись) (Фамилия,Инициалы) |
